今年以來,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署要求,深刻吸取棲霞市五彩龍投資有限公司笏山金礦“1·10”事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,持續(xù)深化漁業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理,著力“控風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故”,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面梳理漁業(yè)安全問題隱患,依法嚴(yán)懲漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為,有效防范各類漁業(yè)安全事故發(fā)生,推動(dòng)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任體系,層層抓落實(shí)
漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。今年以來,為確保漁業(yè)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、制度化和落實(shí)抓生產(chǎn)必須抓安全的要求,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局全面加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,局屬各股室單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)明確了漁業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人和安全員。各鎮(zhèn)和漁業(yè)村落實(shí)了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了層層抓漁業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;專題部署漁業(yè)安全工作。召開專題會(huì)議,結(jié)合我縣漁業(yè)實(shí)際,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,研究制定《全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》,進(jìn)一步壓實(shí)安全責(zé)任,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)。
注重防范應(yīng)對(duì),增強(qiáng)安全意識(shí),層層抓提升
抓安全生產(chǎn)制度完善。今年以來,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局結(jié)合無棣實(shí)際,出臺(tái)了《《無棣縣漁船管控綜合整治方案》《無棣縣漁業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治行動(dòng)方案》《兩會(huì)期間漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查實(shí)施方案》,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)分工,逐步推進(jìn),對(duì)查擺問題積極制定對(duì)策,制定了漁船問題整改責(zé)任四個(gè)清單,實(shí)現(xiàn)漁船管控的閉環(huán)管理。修訂完善《無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)系統(tǒng)防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《 無棣縣漁業(yè)船舶突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、職責(zé)到人,做到迅速、有力、有效的處置突發(fā)事件,切實(shí)保障海洋漁業(yè)領(lǐng)域安全穩(wěn)定;抓宣傳教育普及。開展?jié)O船無線電通信設(shè)備應(yīng)用培訓(xùn),共培訓(xùn)漁民16人次;根據(jù)市海洋發(fā)展和漁業(yè)局《開工“第一課”實(shí)施方案》的部署安排,在沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)黨校為漁船船東、船長集中授課,宣講了當(dāng)前漁業(yè)安全政策形勢,觀看了漁業(yè)安全警示片《生命至上》,增強(qiáng)了廣大漁民群眾的安全意識(shí)和防范能力,營造學(xué)習(xí)漁業(yè)安全知識(shí)的濃厚氛圍。重點(diǎn)漁村、漁港、碼頭設(shè)置漁業(yè)安全知識(shí)宣傳欄,提高漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)。派出執(zhí)法工作組,聯(lián)合屬地鎮(zhèn)到企業(yè)、漁船及漁船停泊點(diǎn),發(fā)放安全生產(chǎn)手冊和漁船嚴(yán)管嚴(yán)控宣傳手冊,宣傳漁船管控法律知識(shí)。利用信息手段抓宣傳,通過微信群和手機(jī),及時(shí)發(fā)布漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警信息。今年以來,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員60余人次, 發(fā)放宣傳手冊80余份,張貼標(biāo)語10余幅、懸掛宣傳橫幅2條,發(fā)送預(yù)警信息110條。
強(qiáng)化督查檢查,注重安全監(jiān)管,層層抓推進(jìn)
2021年,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局采取以漁船為核心,以漁民安全生產(chǎn)為工作對(duì)象,以漁船船主自查自糾和漁政執(zhí)法檢查相結(jié)合的辦法,開展?jié)O業(yè)安全工作監(jiān)督檢查。廣泛開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)自查自糾。重點(diǎn)排查整治了漁船證書證件不齊、無證入漁、船證不符問題;漁船不適航,超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí)和違規(guī)裝載問題;漁船救生消防、通訊導(dǎo)航、號(hào)燈及防避碰設(shè)備配備不齊,不按要求開啟安全設(shè)備終端問題;漁船非法載客,載貨運(yùn)輸?shù)葐栴};養(yǎng)殖企業(yè)重點(diǎn)整治企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度不健全、安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不完善、生產(chǎn)操作規(guī)范未建立等問題。今年以來共出動(dòng)安全生產(chǎn)執(zhí)法人員75人次,組成21個(gè)檢查組,排查漁船77艘次、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)20家次,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患29處,安全隱患已整改完畢;認(rèn)真組織安全生產(chǎn)異地交叉執(zhí)法檢查。根據(jù)市漁安委通知要求,我們認(rèn)真研究部署,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),安全、船檢等精干力量組成的執(zhí)法檢查組,嚴(yán)格按照《濱州市漁業(yè)安全異地執(zhí)法檢查工作方案》的部署要求,重點(diǎn)檢查了冬休漁船靠港停泊點(diǎn)的消防安全和在生產(chǎn)漁船的船員適任、船舶適航、安全裝備配備情況。截止目前,共組織執(zhí)法人員16人次,檢查漁船41艘,發(fā)現(xiàn)一般安全隱患8處,均已整改完畢;積極開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。兩會(huì)期間,積極開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查、漁業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)、“商漁共筑 平安濱州”海上聯(lián)合巡航執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),制定工作方案,成立工作專班,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。共組織檢查12組次,出動(dòng)人員65人次,排查安全隱患6項(xiàng),均已整改完畢;加強(qiáng)涉外漁船管控。對(duì)全區(qū)60馬力以上具有涉外作業(yè)能力的大馬力漁船及船東船長信息逐一備案登記,通過“漁船漁港動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)”、北斗和AIS等信息化手段實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,確保不發(fā)生涉外事件;持續(xù)強(qiáng)化與涉海部門、涉漁鎮(zhèn)街聯(lián)防聯(lián)控。積極協(xié)調(diào)海警、海事、海岸警察大隊(duì)、涉漁鎮(zhèn)街,繼續(xù)加強(qiáng)涉海執(zhí)法部門間的信息共享、聯(lián)防聯(lián)控,不斷提升防范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力。通過陸上查、海上巡,對(duì)漁船的安全設(shè)施、通信導(dǎo)航設(shè)備、船舶標(biāo)識(shí)標(biāo)號(hào)、進(jìn)出港報(bào)告制度落實(shí)及防疫情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化漁船安全生產(chǎn)管控;上下同步抓安全生產(chǎn)。市支隊(duì)先后多次來我縣檢查指導(dǎo)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,有效推進(jìn)了我縣工作的開展和上臺(tái)階。埕口、馬山子、碣石山等鎮(zhèn)也專項(xiàng)組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作點(diǎn),采取以點(diǎn)帶面的方式,保障漁業(yè)安全生產(chǎn)。通過上下不懈的努力,全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,為全年漁業(yè)安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加大漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高災(zāi)害防御能力,層層抓防范
為了提高漁民災(zāi)害防御能力,無棣縣海洋發(fā)展和漁業(yè)局走進(jìn)漁船停泊點(diǎn),督促漁船主嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,時(shí)刻排查整改安全隱患,淘汰不合格安全生產(chǎn)設(shè)備,配齊救生衣、救生圈、滅火器、導(dǎo)航儀、信號(hào)燈等安全設(shè)施,提高了漁民抗災(zāi)自救能力。對(duì)功率在110千瓦以上的7艘大馬力鋼制漁船確定了監(jiān)管責(zé)任人,每天電話聯(lián)系大馬力鋼制漁船船東、船長2次,了解他們的動(dòng)態(tài)和作業(yè)計(jì)劃,不斷強(qiáng)化對(duì)具有涉外作業(yè)能力漁船的監(jiān)控。及時(shí)將大風(fēng)預(yù)警信息通過微信群和撥打手機(jī)的方式通知到涉漁鎮(zhèn)、村、漁船主和企業(yè),真正做到依港管船、管人、管安全,切實(shí)提高漁業(yè)安全生產(chǎn)防災(zāi)、救災(zāi)、抗災(zāi)能力。積極宣傳漁民人身平安互助保險(xiǎn),提高參保率和抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。
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